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国家药监局:二类医疗器械监管,全国启动

2022年12月09日 发布

11月30日,国家药监局官网发布了《关于做好第三批实施医疗器械唯一标识工作的公告(征求意见稿)》(以下简称“意见稿”),新增了141种二类医疗器械开始实施医疗器械唯一标识。

 

哪些品类将开展第三批实施医疗器械唯一标识工作?

 

意见稿表示,依照相关规定,将确定部分临床需求量较大的一次性使用产品、列入医保集采范围的品种、医疗美容相关产品等141种第二类医疗器械作为第三批医疗器械唯一标识实施品种,并且要求2024年6月1日起生产的医疗器械应当具有医疗器械唯一标识。

 

完整名单:

 

医疗器械唯一标识(Unique Device Identification,缩写UDI)是根据国际或等同转换的国家物品编码标准系统,采用数字或字母表示的代码。这个代码按照医疗器械追溯的要求构成,在全球范围以内,是一个特定的医疗器械的唯一标识用于识别上市后需要追溯的医疗器械产品

 

 

这是继三类医疗器械唯一标识全面实施后,医疗器械身份证将扩围至二类医疗器械。

 

目前,全国从事二类医疗器械的生产和经营企业众多。据国家药监局2021年第三季度发布统计数据,截至2021年9月底,全国可生产第二类产品的企业1.37万家;仅经营第二类医疗器械产品的企业达68.44万家。诸多二类医疗器械临床需求量大、涉及金额高。

 

列入第三批实施产品目录的医疗器械,注册人应当注意以下几点:

 

《意见稿》指出,2024年6月1日起生产的医疗器械应当具有医疗器械唯一标识,此前已生产的第三批实施唯一标识的产品可不具有唯一标识。生产日期以医疗器械标签为准。

 

2024年6月1日起申请注册的,注册申请人应当在注册管理系统中提交其最小销售单元的产品标识;2024年6月1日前已受理或者获准注册的,注册人应当在产品延续注册或者变更注册时,在注册管理系统中提交其最小销售单元的产品标识。

 

目前,国家先后发布了两批医疗器械实施唯一标识的通知,第三类医疗器械(含体外诊断试剂)已经全面覆盖唯一标识。对于二类医疗器械UDI,此前国家没有统一的强制要求,仅以推荐为主。

 

但是,现在国家药监局发文将第二类医疗器械纳入监管。等到正式公告发布后,第二类医疗器械全面覆盖唯一标识也只是时间问题

 

多省发文推进UDI,品种范围持续扩大

 

截至目前,第三类医疗器械已全面落实唯一标识。海南、福建、四川、北京、天津、山东、宁夏等诸多省市,也已陆续开展第二类医疗器械医疗器械唯一标识工作。

 

河南4月28日印发《推进医疗器械唯一标识工作实施方案》,要求自6月1日起,省内生产的第三类医疗器械全部具有医疗器械唯一标识,鼓励支持辖区内第一类、第二类医疗器械注册人、备案人积极推动实施医疗器械唯一标识。

在医保环节,加强医保医用耗材编码与医疗器械唯一标识的关联使用,探索医疗器械唯一标识在医用耗材集中采购和医保结算中的应用模式。

 

宁夏在《关于印发推进实施医疗器械唯一标识工作方案的通知》中,明确要求在2022年6月1日前,第三类医疗器械(含体外诊断试剂)均应具有唯一标识。鼓励有条件的第一类、第二类医疗器械生产企业应用唯一标识,实现赋码。

 

山东在《山东省推进医疗器械唯一标识(UDI)实施应用工作方案》中,要求确保今年6月1日起生产的第三类医疗器械全部具有UDI;鼓励支持第二类医疗器械注册人主动实施UDI,力争2024年1月1日起生产的第二类医疗器械全部具有UDI;鼓励支持第一类医疗器械备案人结合本单位实际推进UDI实施。

 

重庆在《关于实施第二批医疗器械唯一标识工作有关事项的通知》中,要求从2022年6月1日起,生产的第三类医疗器械应当具有唯一标识。鼓励和支持我市其他医疗器械品种实施唯一标识,我局将逐步推动第二类医疗器械(含体外诊断试剂)试点实施唯一标识工作。

 

甘肃在《关于开展挂网医用耗材医疗器械唯一标识数据信息集中维护工作的通知》中,要求企业于5月20日前完成阳光平台医用耗材UDI编码维护工作,2022年6月1日后生产的第三类医疗器械必须提供唯一标识信息后方可纳入省级医药采购平台参与招标采购,无唯一标识信息的,不得进行采购并使用。

 

海南在《关于联合推进医疗器械唯一标识实施工作的通知》中,明确要求海南省所有的第三类及第二类医疗器械(含体外诊断试剂)产品纳入实施医疗器械唯一标识范围。支持和鼓励具备条件的第一类医疗器械产品实施唯一标识。第三类产品唯一标识自2021年12月1日开始实行,第二类产品自2022年6月1日起开始实行。

 

吉林在《吉林省全面启动医疗器械唯一标识全域试点工作》中明确要求,省内所有的第三类医疗器械(含体外诊断试剂)纳入实施范围,并加强医保医用耗材分类域代码与医疗器械唯一标识的关联使用。

 

江西在《关于联合推进医疗器械唯一标识实施工作的通知》中,要求自6月1日起省内所有的第三类医疗器械(含体外诊断试剂)使用UDI,鼓励支持第二类品种使用UDI。

 

山西在《关于全域推进医疗器械生产经营环节实施医疗器械唯一标识工作的通知》中要求,所有第三类医疗器械于6月1日起开始使用UDI。

 

湖南在《湖南省推进医疗器械唯一标识系统痊愈试点工作方案》中鼓励推动全省第三类医疗器械使用UDI,探索医疗器械唯一标识,归家医保局耗材编码与医疗业务等系统的对接。

 

河北在《河北省药品监督管理局关于实施医疗器械唯—标识工作有关事项的通知》中要求自2021年11月1日起国家第—批和本省生产的第三类医疗器械(含体外诊断试剂)开始实施UDI,并鼓励支持其他医疗器械产品也开始实施。

 

四川在《关于联合推进实施医疗器械唯一标识工作的通知》中表示,在2021年11月完成本省所有的第三类医疗器械使用UDI。

 

江苏在《江苏当推进医疗器械唯一标识工作实施方案》中表示,自2021年1月1日起,除国家要求的第一批医疗器械品种使用UDI外,还要鼓励其他品种开始使用UDI。

在申报第二类医疗器械注册及生产许可、第三类医疗器械生产许可时,省药品监督管理局进行单独排序、优先办理;相关品种在申请全省医用耗材阳光挂网时予以优先审核办理。

 

云南目前已完成所有第三类医疗器械品种,和部分第二类医疗器械品种的UDI使用。

 

广东已在2021年12月底完成国家要求的第—批医疗器械品种的UDI使用,并鼓励其他医疗器械品种使用UDI。深圳市已在去年10月前完成了国家要求的第一批医疗器械品种UDI使用。

 

安徽在《推进实施医疗器械唯—标识(UDI)工作方案》中表示自2022年6月1日起,所有第三类医疗器械(含体外诊断实际)全部使用UDI,支持鼓励其他产品使用UDI。

 

福建已完成国家要求的第—批品种、省内第三类产品的UDI编码工作,鼓励其他已经上市的第二类产品完成编码。

 

北京、新疆均已完成国家要求的第—批品种的编码,并且鼓励其他品种使用UDI编码。新疆自治区医保系统要开展医疗器械唯—标识码与“医保编码”的对接研究,助推“三医联动”。

 

上海已经在2021年1月1日起,要求国家要求的第—批品种和《第一批重点治理清单》内其他品种使用UDI编码。

 

陕西要求从2022年6月1日起,持续做好国家要求的第—批产品的UDI编码工作,其余第三类医疗器械产品全部实施推进,鼓励其他医疗器械产品使用UDI编码。

 

天津已完成市内生产的所有第三类、二类医疗器械,一级京津冀联采进口及非本市生产的国产品种的UDI使用,鼓励第一类医疗器械使用UDI编码。

 

浙江在《浙江省推进实施医疗器械唯一标识(UDI)工作方案》中,要求自6月1日起,全部三类医疗器械(含体外诊断试剂)要使用UDI编码,鼓励支持其他医疗器械产品使用UDI编码。

 

《意见稿》中指出,医疗器械注册人要切实落实主体责任,鼓励基于唯一标识建立健全追溯体系,做好产品召回、追踪追溯等有关工作。医疗器械经营企业要在经营活动中积极应用唯一标识,做好带码入库、出库,实现产品在流通环节可追溯。

 

《意见稿》中也指出,医疗器械注册人要切实落实主体责任,鼓励基于唯一标识建立健全追溯体系,做好产品召回、追踪追溯等有关工作。医疗器械经营企业要在经营活动中积极应用唯一标识,做好带码入库、出库,实现产品在流通环节可追溯。

 

从三类到二类,未来政策覆盖的品类必将会铺的更广。这对于所有械企今后的生产经营活动来说,将有着十分巨大的影响。